RUMBO A LAS ELECCIONES SUBNACIONALES: El desafío de consolidar desde las regiones el proceso de cambio.

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“Si no están preparados para salir empobrecidos del cargo, mejor renuncien ahora, porque gobernar es servir al pueblo”
 (Evo Morales)

Por: Dolores Arce (CEPRA)

En Bolivia nos aprestamos nuevamente a un proceso electoral – fijado para el próximo 29 de marzo – que en definitiva viene a complementar la victoria del 12 de octubre, para construir el mapa político de avanzar desde lo municipal y departamental junto al Gobierno nacional.

Tarea nada fácil, tomando en cuenta que a diferencia de las elecciones generales, donde muchos de los candidatos a diputados o senadores lograron acceder a su curul sin mayor esfuerzo – bajo el ala de la invencible figura presidencial – en esta ocasión el candidato o la candidata estarán bajo la lupa de la ciudadanía del ámbito territorial en pugna.

Por lo tanto, la correlación de fuerzas del contexto local y departamental, pero sobre todo las cualidades personales y trayectorias de los candidatos y candidatas serán determinantes.

Más allá de la indiscutible victoria electoral del MAS en las elecciones generales, que arrasó y se impuso con un total de 3.173.304 votos (61,36%), es necesario realizar una evaluación minuciosa, sobre todo donde hayan existido nichos de votos cruzados o votos en blanco, lo cual es una voz de alerta que nos llama a analizar causas y debilidades territorialmente, para superar la situación en estas elecciones. En este análisis entrará igualmente la reflexión acerca de la votación menor en varios departamentos del Occidente, comparando con las anteriores elecciones, donde la imposición de candidatos no consensuados llevó a estos resultados preocupantes por cierto.

En el caso del Oriente, si bien se logró consolidar una hegemonía en la mayoría de los departamentos, la estrategia de los candidatos invitados no dio el resultado esperado en muchas circunscripciones, lo que muestra que el cálculo político sin previos consensos con las organizaciones sociales del lugar y a nivel departamental no logró convencer al electorado que finalmente en muchos casos, se negó a otorgar un voto de confianza a personajes considerados oportunistas o de la derecha.

Es importante reflexionar sobre estos peligros porque solamente en la medida que seamos capaces de superar nuestras debilidades o inclusive errores, lograremos garantizar y consolidar nuestra victoria.

Y no nos olvidemos que la derecha no está durmiendo, aprovechará cualquier equivocación para tratar de rearticularse y reconquistar espacio.

LOS CANDIDATOS Y LAS CANDIDATAS – LA RESPONSABILIDAD DE UNA BUENA REPRESENTACIÓN.

Dos ampliados nacionales donde se reunió la CONALCAM con amplia participación de organizaciones nacionales y sectores sociales, precedidos y complementados en cada departamento con tareas en base a los lineamientos y reflexiones nos darán el panorama de la presentación de candidatos y candidatas para las elecciones subnacionales.

Los 339 municipios son importantes en esta fase de consolidación de la revolución democrática y cultural, productiva y soberana, de Norte a Sur, de Oeste a Este del territorio nacional. Pero no podemos perder de vista la importancia estratégica de garantizar victorias electorales en los municipios de capitales de departamento y ciudades intermedias, ya que allí es donde la correlación de fuerzas no necesariamente nos favorece, existen sectores de élites opositoras al proceso por razón de clase, una parte de la clase media que se desmarca porque nomás acaba siendo compañera de medio camino pero no de meta. En esos lugares la selección y nominación de candidatos y candidatas será determinante para lograr el apoyo del voto, ya que con el fenómeno continúo de la migración, demográficamente hablando, los centros urbanos son determinantes.

Al plantearnos la reelección de candidatos – más aún en los centros urbanos – será clave una evaluación rigurosa de los 5 años de gestión que pretenden ser consolidados. En términos generales, la reelección no es la regla sino la excepción, pero cuando la evaluación haya sido tan positiva que un cambio de candidato ponga en peligro el avance, por supuesto no es solo un derecho sino hasta una obligación para dar seguridad y continuidad a la gestión pública.

Reelección ¿sí o no?

Algunos criterios mínimos de evaluación se refieren a parámetros de gestión pero también de cualidades personales de nuestras autoridades a lo largo de los 5 años de su mandato:

• Nivel de ejecución presupuestaria y resultados alcanzados en su gestión,
• Nivel de compromiso y coordinación con sectores sociales
• Nivel de coordinación alcanzado entre lo nacional, departamental y municipal
• Conducta personal, principios y valores demostrados

Me voy a permitir una opinión personal con relación a un candidato en carrera de reelección, - el alcalde Cholango - que tendrá dos grandes retos: garantizar el voto en el municipio de Cercado y salir airoso en los cinco años de desquite que se le ofrece, pese a la opinión generalizada de haberse aplazado en su primera gestión. En otras palabras: revertir varias debilidades y falencias que fueron comentadas por los sectores sociales.

Capacidad de resultados y gestión: No fue precisamente una constante de su labor, con una ejecución presupuestaria baja pero sobre todo, sin encarar estructuralmente temas claves como ser el tratamiento de la basura, por nombrar un ejemplo. No es casual que año tras año se alarga la negociación con el sector de K’ara K’ara, que se ha convertido en la crónica de un conflicto anunciado. Las obras estrellas de último momento no resuelven la inercia de los años precedentes.

Nivel de compromiso y coordinación con sectores sociales: Hay una queja reiterada de la falta de coordinación y compromiso, que se ha visibilizado más con la ausencia en espacios de campaña, de alguien que demostró soberbia en muchos momentos y ahora recién – de palabra – arguye someterse con humildad a las decisiones orgánicas. El señor alcalde y su equipo de colaboradores, brillan por su ausencia en cualquier acto donde no esté involucrada directamente su gestión municipal. Es más, ser militante del MAS y a la vez funcionario de la alcaldía, es una travesía que puede costarle el cargo al intrépido, al contrario de la confianza que gozan los ex manfredistas y demás.

Nivel de coordinación entre los diferentes niveles de gobierno: Es tal vez el punto menos cuestionado, pero no por méritos propios sino por la dinámica desde el gobierno nacional. En cambio se observa una menor coordinación entre los niveles municipal y departamental, que permitiría remar en la misma dirección.

Conducta personal: Una autoridad no es que no tiene derecho a su vida privada, pero en el ejercicio de sus funciones, lógicamente estará bajo lupa. Gente allegada y que comparte la gestión haría bien en aclarar ciertos comportamientos en locales contratados no precisamente para realizar obras o planificar el desarrollo municipal.

Pero sobre todo, nos llama profundamente la atención la estrecha relación de nuestro munícipe con un concejal de la oposición (Todos por Cochabamba) quien nunca dejó su agrupación ni mucho menos juró al MAS, sin embargo frecuenta hasta los círculos más íntimos. Puede ser hombre de confianza del alcalde, ¿pero lo será también de las organizaciones? Y no nos olvidemos, que el concejal en cuestión, está relacionado con una empresa constructora además de sus vínculos para traer a artistas internacionales…. Un cierto tufillo quizás a prebenda o inclusive corrupción envuelve a esta amistad.

Tratamiento comunicacional

La política comunicacional de la alcaldía tiene una estrecha relación con el equipo a cargo. En términos generales éste brillaba por su ausencia en cualquier acto del presidente donde no esté directamente involucrado el alcalde. No sorprende ya que el responsable de tan importante área se jacta de ser académico y ”apolítico” , pero por otra parte, tiene una clara inclinación hacia medios privados y de la iglesia. Últimamente los spots televisivos del Cholango se podían ver también en Santa Cruz y La Paz con un claro afán de proyección personal.

LA PREGUNTA QUE IMPORTA ES: ¿Será Edwin Castellanos, el Cholango, el mejor candidato para garantizar un resultado favorable? Esperemos que sí, y que esté a la altura del desafío y capaz de rectificar sus desaciertos, por el bien de los cochabambinos. Caso contrario sería entregar en bandeja de plata un regalo a la oposición.

CUALIDADES DEL BUEN CANDIDATO.

El Presidente Evo Morales tiene mucha moral y contundencia al referirse al perfil y cualidades de candidatos electos o postulantes, hombres y mujeres

“Si no están preparados para salir empobrecidos del cargo, mejor renuncien ahora porque gobernar es servir al pueblo”

Y su mensaje al trabajo que les espera para garantizar resultados: “concientizar y concientizar…organizar y organizar….movilizar y movilizar.”

Por lo tanto, estamos hablando de hombres y mujeres de compromiso social y político, que tengan:

• Ética del trabajo, que pone por encima de cualquier otro interés el trabajo por el pueblo y la patria
• Vocación o ética de servicio, que implica cambiar el concepto de “funcionario público” por “servidor público”, luchando además contra la burocracia y la corrupción.
• Sólidos principios y valores, que es la puesta en práctica todos los días del ama sua, ama llulla, ama qhella
• Antinepotismo, que no usarán el poder para beneficio personal o familiar, lo cual representa una práctica y herencia colonial y neoliberal.
• Transparencia, no tener nada bajo la mesa. Es un requisito para evitar susceptibilidades que llevan a peleas y división. La rectitud y autoridad moral como virtud.
• Lealtad con el proceso, con un espíritu de solidaridad, trabajo de equipo. No es posible serrucharnos el piso entre nosotros ni mucho menos traicionar la confianza.

Nos quedaron grabadas las palabras del Presidente Evo Morales, un 21 de enero en Tiwanaku, al referirse a las cualidades que debiera tener un candidato o una candidata:

Saber escuchar. Escuchando para aprender y cambiar, preparándose para gobernar.

Nuestros candidatos deben tener mucha humildad y saber escuchar las propuestas, también deben tener fuerza y ser decididos con mucha convicción.

Saber compartir. Recordando siempre la forma de vivencia en complementariedad, en solidaridad y especialmente en armonía con la Madre Tierra. Democratizando la economía, saber dar para recibir, no como en el sistema capitalista donde el dinero vale más que la persona.

Saber vivir. Viviendo según nuestras costumbres y tradiciones, dejando de lado la herencia colonial y el modelo depredador del capitalismo y neoliberalismo, que se caracteriza por ser individualista, egoísta y sectario.

Saber soñar. Hay que saber soñar para beneficiar a los demás con libertad e igualdad. De la sangre derramada por nuestros mártires y la fuerza de su sueño nace hoy un futuro mejor para nuestros pueblos.

Uno de los debates más fuertes giró en torno a la designación de candidatos invitados. Ciertamente es tiempo de inclusión, de construcción de alianzas y consolidar un tejido social cada vez más fuerte que permita avanzar sin retrocesos, pero sin perder el rumbo ni hacer concesiones en temas estratégicos.

¿QUÉ RIESGOS ACECHAN Y QUE FUERON IDENTIFICADOS?

• Oportunismo. Cuando hay personas que están detrás de alguna “pega” ó cargo. Se apegan al MAS porque ven oportunidad de algún interés o beneficio personal.
• Deserción. Al no ser nominados candidatos, prefieren crear o acudir a una agrupación por la ambición de poder.
• Infiltración. Hay también personas que son “pasa pasas” o con un pasado de otras contiendas políticas. No son transparentes en sus intenciones y simulan ser masistas.
• Corrupción. Al caer en actos de corrupción, es una traición a la patria porque socava el Proyecto político desde adentro. Hay personas, que habiendo cometido actos de corrupción, quieren ser postulados para escapar de la justicia.
• Burocracia. La ineficiencia es un peligro para la buena gestión de gobierno.
• Venta de avales. Puede haber un mal uso de los avales, peor si éstos son comprados o falsificados.
• La utilización indebida del nombre del Presidente o Vicepresidente. Haciendo creer que supuestamente existiría un apoyo y una coordinación, siendo esto totalmente falso.
• Pugnas internas. Puede haber conflictos no resueltos al interior del MAS o entre alguna Dirección Departamental y la Federación Campesina u otras Organizaciones sociales
• Imposición de candidatos(as) no consensuados. Pone en peligro la victoria del candidato (ver nichos de voto cruzado y blanco en las pasadas elecciones), puede llevar a conflictos internos o incluso divisiones, pero sobre todo, favorece a la oposición quien se aprovechará de esta situación.

LA IMPORTANCIA DE UNA BUENA CAMPAÑA

Recordando las palabras del Vicepresidente, con motivo de las anteriores elecciones subnacionales, que siguen tan vigentes como entonces, citamos:

“Campaña” viene de “Guerra”, y así como en la guerra, se gana o se pierde en la campaña. Pero a diferencia de ésta, no es a bala, matando, sino; SE GANA UNA CAMPAÑA:

• Con ideas
• Con presencia territorial
• Con propuestas

Ello implica:

• Objetivos claros

Debemos apostar a ganar, a aumentar votos

• Medios

• Plan de Gobierno, Programa
• Presencia territorial (contacto con organizaciones sociales, participar de sus instancias, del tejido social)
• Propaganda (la mejor propaganda es mostrar la Coordinación armoniosa entre Gobierno municipal con el Gobierno Nacional

• Mando único, debemos actuar a una sola voz, una vez que se decida la candidatura, hay que apoyarla y defenderla.

CON OPTIMISMO, RUMBO A LA CONTIENDA ELECTORAL DE MARZO 2015

El proceso de análisis y evaluación, ligado a la nominación de candidatos y candidatas tiene un componente altamente participativo y con seguridad ayudará a rectificar algunas falencias detectadas.

Nunca perdamos de vista, que el enemigo principal es la visión de país de la derecha, representada en las expresiones de diferentes partidos neoliberales y agrupaciones - sobrevivientes o nacientes - y mientras mejor perfil y propuesta tengan nuestros candidatos y candidatas, menos posibilidades de revivir tendrán sus cadáveres políticos.

En cada unidad territorial donde se llevarán a cabo las elecciones, es importante llegar a consensos y garantizar un tejido social lo más amplio posible – por lo tanto incluyente – y que refleje además la participación activa de hombres y mujeres.

Entre las fortalezas, recomendaciones o lineamientos con miras a esta nueva fiesta democrática, podemos citar:

• Nadie es dueño del proceso de cambio, se puede sugerir pero no imponer nombres.
• Se ratifica la importancia de las cualidades de hombres y mujeres para asumir funciones de gestión pública, basados en una firme vocación de servicio, moral ética, principios y valores, compromiso político y social.
• Quienes nos representen, serán hombres y mujeres con criterio de equidad y paridad y articulando a los diferentes sectores de una unidad territorial
• El trabajo orgánico y coordinado liderado bajo CONALCAM, las diferentes CODELCAM es junto a las Direcciones Nacional y Departamentales del MAS permitirán la cohesión y unidad monolítica de las organizaciones sociales, trabajadores y del pueblo
• La legitimidad de candidatos y candidatas, unida a la capacidad de gestión serán las mejores garantías de una nueva victoria.

Resumiendo y retomando las palabras acertadas del presidente: AL CARGO NO HAY QUE BUSCARLO, EL CARGO LE BUSCA A UNO.

HA LLEGADO EL MOMENTO DE PROFUNDIZAR Y CONSOLIDAR EL PROCESO DE CAMBIO DESDE LOS MUNICIPIOS, GOBERNACIONES Y EL GOBIERNO CENTRAL

CON LA CONCIENCIA Y EL VOTO DEL PUEBLO, GARANTIZAREMOS UNA NUEVA TUNDA ELECTORAL